中方拦截成功!拜登万没料到,外媒一语道破:美军工遭灭顶之灾
经国务院批准,商务部会同工业和信息化部、海关总署、国家密码局公布了《中华人民共和国两用物项出口管制清单》(以下简称《清单》),据中新网报道,该《清单》自2024年12月1日起实施。建立完整的清单体系和制度是此次制定《清单》的目的,这一制定过程是对现有的所有已受管制的两用物项进行系统整合,值得注意的是,目前暂不涉及具体管制范围的调整。从法律层面来看,制定统一的《清单》,这是落实《中华人民共和国出口管制法》的基本要求,而且《中华人民共和国两用物项出口管制条例》(以下简称《条例》)即将施行,这也是完善出口管制体系的重要改革举措。
所谓两用物项,指的是那些既有民用用途,又具备军事用途或者有助于提升军事潜力的货物、技术和服务,特别是能够被用于设计、开发、生产或者运用大规模杀伤性武器及其运载工具的相关物项。对两用物项实施出口管制,这是国际上普遍采用的做法。当前,世界正在经历百年未有之大变局,局部战争与武装冲突频繁发生,恐怖主义的威胁依然处于高位,传统与非传统安全威胁不断加剧,国际安全环境持续恶化。两用物项的出口,与国际和平息息相关,同时也关联着各个国家自身的国家安全以及发展利益。
中国商务部依据新规,将新增“管控名单”与“关注名单”。这些名单主要指向可能损害中国国家安全和利益的进口商、最终用户,还有不配合商务部调查的相关实体。
通俗来讲,新规会对一些可能对中国利益产生影响的出口对象特别关注。往后,这些对象要从中国获取相关技术和物资就会更困难。
中方实行出口管制,这是基于维护国家安全、履行国际义务等多种需求,正常的国际经贸往来与合作不会受其影响。不过,那些自身存在不良背景或者有过反华行为的实体必然会受到冲击。
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美国国会众议院议员穆莱纳尔公然抛出一项针对中国的法案,意图取消中国的最惠国待遇,想借此给中国造成重大损失,从而逼迫中国妥协让步。然而,美方万万没想到的是,在其法案提出还不到24小时,中国就果断打出一记“重拳”——发布两用物品管制《清单》。中国的这一反击举措明确地向美方表明,对中国进行威胁和制裁是毫无作用的,不但不能使中国屈服,反而可能招致中国更为强烈的反制。当今的中国,拥有足够的实力与智慧,足以应对来自任何方面的挑战。
中国实施出口管制政策措施,这也是对美西方国家和欧盟针对中国生产的新能源汽车征收高额进口关税的对等反制手段。出口管制政策一经实施,必然给高度依赖中国稀土资源的美西方北约集团的军工复合体产业链造成巨大挑战。美国尽管在高科技领域处于领先地位,但在稀土等关键原材料供应方面严重依赖中国。中国出口管制政策的实行,会让美国在制造战机、导弹等高端装备时遭遇供应链压力,进而不得不寻觅替代供应商,否则就要承受生产成本增加、交付周期变长的结果。
另据相关报道,国家安全机关接获举报后,及时阻止了境外人员杜某企图携带国家管制物项金属镓出境的行为。随后,国家安全机关针对国内人员汤某及其所在公司展开调查,结果发现汤某所在公司的人员汤某受到境外人员范某的指使,在国内采购金属镓并运往境外。汤某清楚镓属于我国管制物项,然而在利益的诱惑下,仍然冒险行事。接着,汤某把装有金属镓的瓶子转交给境外人员杜某,委托其携带出境转交给范某。鉴于上述情形,国家安全机关联合有关部门开展了执法行动,涉事企业及相关责任人受到了法律的惩处。
在当前国际形势深刻变革,各国都在新秩序中探寻自身定位之际,如何在保障本国利益的同时推动国际合作,这既需要智慧,更需要勇气。中国出台的两用物品管制《清单》和《条例》,就是一个很好的范例。这一政策举措并非针对某个国家进行定向限制,也不是单纯的被动应对之举,而是一次制度性创新。它不仅符合国际惯例,还体现出中国在全球贸易秩序中的责任担当,这也充分展现了中国在国际贸易规则制定方面的主动作为。中国的这一做法,也许能为其他各国提供值得借鉴的思路。
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